新修訂《食品安全法》早在2015年10月1日開(kāi)始施行(xíng)，作(zuò)為(wèi)新修訂《食品安全法》的配套規章，原國家(jiā)食品藥品監督管理(lǐ)總局制(zhì)定的《食品生(shēng)産許可(kě)管理(lǐ)辦法》（以下簡稱《辦法》）也同步實施。為(wèi)指導地方各級食品藥品監督管理(lǐ)部門(mén)認真貫徹執行(xíng)食品(含食品添加劑，下同)生(shēng)産許可(kě)制(zhì)度，國家(jiā)食藥總局就該《辦法》實施的有(yǒu)關事項下發通(tōng)知。
該通(tōng)知明(míng)确，2018年10月1日起，食品生(shēng)産者生(shēng)産的食品不得(de)再使用原包裝、标簽和(hé)“QS”标志(zhì)。
新修訂《食品安全法》早在2015年10月1日開(kāi)始施行(xíng)，作(zuò)為(wèi)新修訂《食品安全法》的配套規章，原國家(jiā)食品藥品監督管理(lǐ)總局制(zhì)定的《食品生(shēng)産許可(kě)管理(lǐ)辦法》（以下簡稱《辦法》）也同步實施。為(wèi)指導地方各級食品藥品監督管理(lǐ)部門(mén)認真貫徹執行(xíng)食品(含食品添加劑，下同)生(shēng)産許可(kě)制(zhì)度，國家(jiā)食藥總局就該《辦法》實施的有(yǒu)關事項下發通(tōng)知。
該通(tōng)知明(míng)确，2018年10月1日起，食品生(shēng)産者生(shēng)産的食品不得(de)再使用原包裝、标簽和(hé)“QS”标志(zhì)。
請(qǐng)注意：食品“QS”标志(zhì)已逐步取消
取而代之的是“SC”加14位阿拉伯數(shù)字
《辦法》實施後，食品“QS”标志(zhì)已在三年內(nèi)逐步取消。
之前食品包裝标注“QS”标志(zhì)的法律依據是《工業産品生(shēng)産許可(kě)證管理(lǐ)條例》，随着食品監督管理(lǐ)機構的調整和(hé)新的《食品安全法》的實施，《工業産品生(shēng)産許可(kě)證管理(lǐ)條例》已不再作(zuò)為(wèi)食品生(shēng)産許可(kě)的依據。
因此取消食品“QS”一是嚴格執行(xíng)法律法規的要求，因為(wèi)新的《食品安全法》明(míng)确規定食品包裝上(shàng)應當标注食品生(shēng)産許可(kě)證編号，沒有(yǒu)要求标注食品生(shēng)産許可(kě)證标志(zhì)。二是新的食品生(shēng)産許可(kě)證編号完全可(kě)以達到識别、查詢的目的。新的食品生(shēng)産許可(kě)證編号是字母“SC”加上(shàng)14位阿拉伯數(shù)字組成。三是取消“QS”标志(zhì)有(yǒu)利于增強食品生(shēng)産者食品安全主體(tǐ)責任意識。
2018年10月1日起
食品生(shēng)産中不得(de)使用“QS”标志(zhì)
《辦法》實施後，新獲證食品生(shēng)産者應當在食品包裝或者标簽上(shàng)标注新的食品生(shēng)産許可(kě)證編号，不再标注“QS”标志(zhì)。為(wèi)了能既盡快全面實施新的生(shēng)産許可(kě)制(zhì)度，又盡量避免生(shēng)産者包裝材料和(hé)食品标簽浪費，《辦法》給予了生(shēng)産者最長不超過三年過渡期，即2018年10月1日及以後生(shēng)産的食品一律不得(de)繼續使用原包裝和(hé)标簽以及“QS”标志(zhì)。
食品生(shēng)産許可(kě)證編号中
“食品類别編碼”代表什麽意思
食品、食品添加劑類别編碼由3位數(shù)字标識，具體(tǐ)為(wèi)：第1位數(shù)字代表食品、食品添加劑生(shēng)産許可(kě)識别碼，阿拉伯數(shù)字“1”代表食品、阿拉伯數(shù)字“2”代表食品添加劑。第2、3位數(shù)字代表食品、食品添加劑類别編号。
其中食品類别編号按照《食品生(shēng)産許可(kě)管理(lǐ)辦法》第十一條所列食品類别順序依次标識，即：“01”代表糧食加工品，“02”代表食用油、油脂及其制(zhì)品，“03”代表調味品，以此類推……，“27”代表保健食品，“28”代表特殊醫(yī)學用途配方食品，“29”代表嬰幼兒配方食品，“30”代表特殊膳食食品，“31”代表其他食品。
食品添加劑類别編号标識為(wèi)：“01”代表食品添加劑，“02”代表食品用香精，“03”代表複配食品添加劑。
食品生(shēng)産許可(kě)證編号一經确定便不再改變，以後申請(qǐng)許可(kě)延續及變更時(shí)，許可(kě)證書(shū)編号也不再改變。
來(lái)源：工人(rén)日報
附：
食品藥品監管總局
關于貫徹實施《食品生(shēng)産許可(kě)管理(lǐ)辦法》的通(tōng)知
食藥監食監一〔2015〕225号
新修訂的《食品生(shēng)産許可(kě)管理(lǐ)辦法》（國家(jiā)食品藥品監督管理(lǐ)總局令第16号，以下簡稱《辦法》）将于2015年10月1日正式實施。為(wèi)指導地方各級食品藥品監督管理(lǐ)部門(mén)認真貫徹執行(xíng)食品(含食品添加劑，下同)生(shēng)産許可(kě)制(zhì)度，現就《辦法》實施的有(yǒu)關事項通(tōng)知如下： 一、關于《辦法》與原有(yǒu)規章制(zhì)度的關系問題
（一）《辦法》實施後，食品生(shēng)産許可(kě)申請(qǐng)、受理(lǐ)、審查、決定和(hé)證書(shū)的發放、變更、延續、補辦、注銷,以及食品藥品監督管理(lǐ)部門(mén)開(kāi)展食品生(shēng)産許可(kě)工作(zuò)監督檢查等，嚴格按照《辦法》的規定執行(xíng)。
（二）在新的生(shēng)産許可(kě)審查通(tōng)則、細則修訂出台前，原有(yǒu)的生(shēng)産許可(kě)審查通(tōng)則和(hé)細則繼續有(yǒu)效，但(dàn)是有(yǒu)關申請(qǐng)材料、許可(kě)程序、許可(kě)時(shí)限、發證檢驗等內(nèi)容與《辦法》不一緻的，應當以《辦法》規定為(wèi)準。 二、關于食品生(shēng)産許可(kě)審批權限下放
省級食品藥品監督管理(lǐ)部門(mén)要按照國務院簡政放權職能轉變工作(zuò)部署和(hé)要求，結合食品藥品監管體(tǐ)制(zhì)改革的工作(zuò)實際，綜合衡量基層監管機構、人(rén)員、許可(kě)審批和(hé)現場(chǎng)核查能力等方面因素，合理(lǐ)劃分并公布省、市、縣級食品生(shēng)産許可(kě)管理(lǐ)權限。同時(shí)，要在全面考核基層監管部門(mén)食品生(shēng)産許可(kě)能力建設、熟練掌握和(hé)執行(xíng)《辦法》的基礎上(shàng)，逐步下放食品生(shēng)産許可(kě)審批權限，保證“放得(de)下、接得(de)住、管得(de)好”，實現食品生(shēng)産許可(kě)審批權限的平穩移交。
三、關于“一企一證”的實施
（一）食品生(shēng)産許可(kě)實行(xíng)“一企一證”，對具有(yǒu)生(shēng)産場(chǎng)所和(hé)設備設施并取得(de)營業執照的一個(gè)食品生(shēng)産者，從事食品生(shēng)産活動，僅發放一張食品生(shēng)産許可(kě)證。 （二）食品生(shēng)産者應當按照省級食品藥品監督管理(lǐ)部門(mén)确定的食品生(shēng)産許可(kě)管理(lǐ)權限，向有(yǒu)關食品藥品監督管理(lǐ)部門(mén)提交生(shēng)産許可(kě)、變更、延續申請(qǐng)。有(yǒu)關食品藥品監督管理(lǐ)部門(mén)受理(lǐ)申請(qǐng)後，應當按照《辦法》的規定，組織審查、作(zuò)出決定。
（三）食品生(shēng)産者生(shēng)産多(duō)個(gè)類别食品的，應當按照省級食品藥品監督管理(lǐ)部門(mén)确定的食品生(shēng)産許可(kě)管理(lǐ)權限，向省、市或者縣級食品藥品監督管理(lǐ)部門(mén)一并提出申請(qǐng)。其中，許可(kě)事項非受理(lǐ)部門(mén)審批權限的，受理(lǐ)部門(mén)應當及時(shí)告知有(yǒu)相應審批權限的食品藥品監督管理(lǐ)部門(mén)，組織聯合審查，按照規定時(shí)限作(zuò)出決定，由受理(lǐ)申請(qǐng)的食品藥品監督管理(lǐ)部門(mén)根據決定頒發食品生(shēng)産許可(kě)證，并在副本中注明(míng)許可(kě)生(shēng)産的食品類别。 四、關于舊(jiù)版食品生(shēng)産許可(kě)證變更及延續 （一）已獲證食品生(shēng)産者于2015年10月1日前提出延續申請(qǐng)但(dàn)未完成現場(chǎng)核查，且申請(qǐng)人(rén)聲明(míng)生(shēng)産條件未發生(shēng)變化的，可(kě)以不再實施現場(chǎng)核查，經審核申請(qǐng)材料符合要求的，予以換發新版食品生(shēng)産許可(kě)證。
（二）持有(yǒu)舊(jiù)版食品生(shēng)産許可(kě)證的生(shēng)産者申請(qǐng)變更或者延續許可(kě)，應當向原有(yǒu)關許可(kě)機關提出申請(qǐng)，經審查符合要求的，一律換發新版食品生(shēng)産許可(kě)證。持有(yǒu)多(duō)張舊(jiù)版食品生(shēng)産許可(kě)證的，按照“一企一證”的原則，可(kě)以一并申請(qǐng)，換發一張新版食品生(shēng)産許可(kě)證；也可(kě)以分别申請(qǐng)，其生(shēng)産的食品類别在已換發的新版食品生(shēng)産許可(kě)證副本上(shàng)予以變更。換發新證後，持有(yǒu)的原許可(kě)證予以注銷。新證書(shū)副本上(shàng)應當一一标注原生(shēng)産許可(kě)證編号。 五、關于食品生(shēng)産許可(kě)證編号标注及“QS”标志(zhì) （一）新獲證及換證食品生(shēng)産者，應當在食品包裝或者标簽上(shàng)标注新的食品生(shēng)産許可(kě)證編号，不再标注“QS”标志(zhì)。食品生(shēng)産者存有(yǒu)的帶有(yǒu)“QS”标志(zhì)的包裝和(hé)标簽，可(kě)以繼續使用完為(wèi)止。2018年10月1日起，食品生(shēng)産者生(shēng)産的食品不得(de)再使用原包裝、标簽和(hé)“QS”标志(zhì)。 （二）使用原包裝、标簽、标志(zhì)的食品，在保質期內(nèi)可(kě)以繼續銷售。 六、關于食品生(shēng)産許可(kě)證編号的食品類别編碼
食品生(shēng)産許可(kě)證編号中食品類别編碼具體(tǐ)為(wèi)：第1位數(shù)字代表食品、食品添加劑生(shēng)産許可(kě)識别碼，“1”代表食品、“2”代表食品添加劑。第2、3位數(shù)字代表食品、食品添加劑類别編号。其中食品類别編号按照《辦法》第十一條所列食品類别順序依次标識。食品添加劑類别編号标識為(wèi)：“01”代表食品添加劑，“02”代表食品用香精，“03”代表複配食品添加劑。 七、關于食品檢驗報告的核查 現場(chǎng)核查時(shí)，除首次申請(qǐng)許可(kě)或申請(qǐng)增加食品類别需提供試制(zhì)食品檢驗合格報告外，不再要求食品生(shēng)産者提供檢驗報告。試制(zhì)食品檢驗可(kě)由生(shēng)産者自行(xíng)檢驗，或者委托有(yǒu)資質的食品檢驗機構檢驗。 八、關于産業政策的執行(xíng)
食品生(shēng)産許可(kě)申請(qǐng)人(rén)應當遵守國家(jiā)産業政策。申請(qǐng)項目屬于《産業結構調整指導目錄》中限制(zhì)類的，按照《國務院關于發布實施〈促進産業結構調整暫行(xíng)規定〉的決定》（國發〔2005〕40号），不得(de)辦理(lǐ)相關食品生(shēng)産許可(kě)手續。地方性法規、規章或者省、自治區(qū)、直轄市人(rén)民政府有(yǒu)關文件對貫徹執行(xíng)産業政策另有(yǒu)規定 的，還(hái)應當遵守其規定。 九、關于落實工作(zuò)保障 （一）《辦法》實施後，食品生(shēng)産許可(kě)将不再收取審查費，為(wèi)保障許可(kě)審查工作(zuò)的順利實施，地方各級食品藥品監督管理(lǐ)部門(mén)要積極争取地方财政支持，将實施食品生(shēng)産許可(kě)所需經費列入本級行(xíng)政機關的預算(suàn)。
（二）地方各級食品藥品監督管理(lǐ)部門(mén)要高(gāo)度重視(shì)食品生(shēng)産許可(kě)工作(zuò)，積極落實各項保障措施，确保食品生(shēng)産許可(kě)工作(zuò)落到實處。要配備證書(shū)打印、二維碼賦碼、檔案保存等設備設施，保障工作(zuò)有(yǒu)序開(kāi)展。各省級食品藥品監督管理(lǐ)部門(mén)可(kě)以根據本地實際情況，自行(xíng)确定食品生(shēng)産許可(kě)證的啓用時(shí)間(jiān)。 （三）地方各級食品藥品監督管理(lǐ)部門(mén)要嚴格遵守《辦法》規定的食品生(shēng)産許可(kě)申請(qǐng)、審批工作(zuò)程序。各省級食品藥品監督管理(lǐ)部門(mén)要編制(zhì)并公布食品生(shēng)産許可(kě)法律依據、條件、程序、時(shí)限、申請(qǐng)書(shū)示範文本等資料，方便企業辦理(lǐ)許可(kě)事項。 （四）要大(dà)力加強食品生(shēng)産許可(kě)信息化系統建設，實現食品生(shēng)産許可(kě)審批的公開(kāi)化、透明(míng)化，提升審批工作(zuò)效率。 十、關于加強行(xíng)政許可(kě)監督
各級食品藥品監督管理(lǐ)部門(mén)要采取有(yǒu)效措施，加強對實施行(xíng)政許可(kě)的監督檢查。要把行(xíng)政許可(kě)公開(kāi)、辦理(lǐ)程序、審批時(shí)限、廉政要求等的執行(xíng)情況作(zuò)為(wèi)重點內(nèi)容進行(xíng)督查。對發現違規收費、違規實施行(xíng)政許可(kě)的，要堅決予以糾正。要建立健全對違法和(hé)不當的行(xíng)政許可(kě)決定的申訴等制(zhì)度，及時(shí)發現、糾正違法實施行(xíng)政許可(kě)的行(xíng)為(wèi)，依法追究相關責任人(rén)員責任。食品藥品監管總局2015年9月30日
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