本月初，國家(jiā)食藥監總局公布《食品安全法實施條例》修訂草案（以下簡稱“意見稿”）正式征求意見，對奶粉配方注冊制(zhì)有(yǒu)了詳細規定。對于“每家(jiā)乳企究竟可(kě)保留多(duō)少(shǎo)配方及品牌”，意見稿規定不得(de)多(duō)于3個(gè)系列9種配方，同時(shí)嬰幼兒奶粉定制(zhì)品牌将被徹底趕出市場(chǎng)。而今年9月發布的《嬰幼兒配方乳粉配方注冊管理(lǐ)辦法（試行(xíng)）》意見稿中，則規定不得(de)多(duō)于5個(gè)系列15種産品配方。
嬰幼兒奶粉産品配方和(hé)品牌數(shù)量減少(shǎo)，将直接導緻奶粉行(xíng)業迎來(lái)洗牌。面對新規，幾家(jiā)歡喜幾家(jiā)憂，有(yǒu)企業未雨綢缪淡定應對，有(yǒu)企業已開(kāi)始大(dà)甩貨。“國家(jiā)清理(lǐ)乳企的品牌和(hé)配方，使消費者開(kāi)始關注奶粉配方的真正意義，未來(lái)将是各個(gè)乳企拼配方的時(shí)代。”業內(nèi)專家(jiā)如是分析。
嬰幼兒乳品配方再“升級”
在意見稿中“特殊食品”提到：實行(xíng)注冊管理(lǐ)的保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉産品，應當取得(de)國務院食品藥品監督管理(lǐ)部門(mén)頒發的注冊證書(shū)。拟規定國務院食品藥品監督管理(lǐ)部門(mén)委托有(yǒu)資質的食品檢驗機構承擔保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品或者嬰幼兒配方乳粉産品配方注冊檢驗和(hé)驗證工作(zuò)，并向社會(huì)公布名單。申請(qǐng)特殊醫(yī)學用途配方食品或者嬰幼兒配方乳粉産品配方注冊的，應當為(wèi)具備與所注冊特殊醫(yī)學用途配方食品或者嬰幼兒配方乳粉相适應的研發能力、生(shēng)産條件和(hé)标準規定及全部項目檢驗能力的企業。
在進口産品方面，意見稿在“配方注冊”這個(gè)問題上(shàng)也有(yǒu)新改動。如拟規定進口的特殊醫(yī)學用途配方食品和(hé)進口的嬰幼兒配方乳粉産品配方應當依法注冊。此外，嬰幼兒配方乳粉生(shēng)産企業不得(de)在國內(nèi)生(shēng)産銷售其僅在境外注冊商标和(hé)企業名稱、地址的嬰幼兒配方乳粉，不得(de)使用除牛羊以外其他動物的乳和(hé)乳成分制(zhì)品生(shēng)産嬰幼兒配方乳粉。
而一直是乳業關注焦點的奶粉注冊配方數(shù)量的問題，意見稿中也有(yǒu)一些(xiē)新調整：申請(qǐng)注冊的産品配方應當按照有(yǒu)關法律法規和(hé)食品安全國家(jiā)标準進行(xíng)研制(zhì)，并有(yǒu)科學依據。同一企業申請(qǐng)注冊的同年齡段産品配方應當具有(yǒu)明(míng)顯差異，并有(yǒu)科學依據證實，原則上(shàng)每個(gè)企業不得(de)超過3個(gè)系列9種産品配方。
意見稿還(hái)規定，對食品安全國家(jiā)标準規定的選擇性添加的物質，嬰幼兒配方食品不得(de)在命名中體(tǐ)現。嬰幼兒配方乳粉不得(de)限制(zhì)區(qū)域銷售，不得(de)為(wèi)銷售商專門(mén)定制(zhì)生(shēng)産。
乳企狂甩庫存應對新規
據了解，該新規曆經近一年醞釀但(dàn)一直未正式落地，究竟保留幾個(gè)配方的各種說法讓行(xíng)業倍感焦急，緻使一些(xiē)乳企已按捺不住開(kāi)始低(dī)價狂甩庫存。
據一位乳企負責人(rén)介紹，一罐普通(tōng)的奶粉，用國産奶源在國內(nèi)生(shēng)産的話(huà)，成本大(dà)約在70元~100元。原裝進口的奶粉，因為(wèi)關稅、運費和(hé)生(shēng)産費用較高(gāo)等原因，一般成本在90元~120元。由于各個(gè)品牌的檔次定位不同，一些(xiē)高(gāo)端甚至超高(gāo)端原裝進口的奶粉，如惠氏、百立樂、雅培等品牌的高(gāo)端奶粉每罐成本在200元以上(shàng)，利潤空(kōng)間(jiān)非常小(xiǎo)。
而值得(de)注意的是，在“雙十二”狂歡中一些(xiē)乳企對奶粉的促銷力度強，其超低(dī)價“甩貨”堪比“割肉”。其中，原價338元/罐的貝因美有(yǒu)機系列奶粉，活動價竟然低(dī)到55元/罐，賣出了比成本價還(hái)低(dī)的價格。事實上(shàng)，在“雙十一”時(shí)，貝因美促銷的低(dī)價也是前所未有(yǒu)。在某微商城，貝因美旗下從愛(ài)爾蘭原裝進口的貝因美綠愛(ài)+，原價300多(duō)元/罐隻賣19.9元/罐。由此可(kě)見，奶粉配方注冊制(zhì)已對市場(chǎng)産生(shēng)慘烈影(yǐng)響，如此大(dà)洗牌堪稱史上(shàng)首次。
乳業高(gāo)級分析師(shī)宋亮說，乳企對奶粉的打折甩貨，基本分幾類情況：首先，新規即将實施，乳企擔心一些(xiē)定制(zhì)品牌今後會(huì)在新規中整合出局，所以對一些(xiē)産品甩貨；其次，一些(xiē)乳企品牌的庫存可(kě)能确實比較大(dà)。“很(hěn)多(duō)企業已經在進行(xíng)品牌調整，今年‘雙十一’期間(jiān)就有(yǒu)不少(shǎo)品牌低(dī)價清理(lǐ)庫存。”
國産品牌逾八成或出局
有(yǒu)業內(nèi)人(rén)士說，對嬰幼兒奶粉配方實行(xíng)注冊制(zhì)，企業不得(de)超過3個(gè)系列（品牌）9種産品配方，能夠解決企業配方過多(duō)問題，便于監管部門(mén)的監管。“此前，市場(chǎng)上(shàng)共有(yǒu)180家(jiā)嬰幼兒奶粉企業，後來(lái)經過兩輪的細則修訂以後，淘汰了80家(jiā)企業。”
乳業專家(jiā)王丁棉接受采訪時(shí)也分析稱，現在市場(chǎng)上(shàng)有(yǒu)4000多(duō)個(gè)嬰幼兒奶粉品牌，按照現有(yǒu)數(shù)據和(hé)方案計(jì)算(suàn)，新規實施後，保留下來(lái)的嬰幼兒奶粉品牌數(shù)量在600個(gè)~800個(gè)左右，且貼牌生(shēng)産的現象将不複存在。這就意味着未來(lái)将有(yǒu)80%以上(shàng)的品牌會(huì)被淘汰出局。
宋亮認為(wèi)，《食品安全法實施條例》修訂草案提出，原則上(shàng)每個(gè)企業不得(de)超過3個(gè)系列（品牌）9種産品配方，将極大(dà)提升準入門(mén)檻，抑制(zhì)海外進口熱情，并把大(dà)批不合規産品擋在國門(mén)之外，推動國內(nèi)市場(chǎng)競争趨于良性。他具體(tǐ)解釋，這主要表現在奶粉價格長期保持平穩并與國際接軌，高(gāo)毛利時(shí)代結束，但(dàn)企業可(kě)獲正常經營利潤；品牌數(shù)目大(dà)幅減少(shǎo)，市場(chǎng)集中度進一步提升。但(dàn)宋亮還(hái)認為(wèi)，對于那(nà)些(xiē)工廠産能超過10萬噸企業，“一刀切”的僅給3個(gè)系列，在短(duǎn)時(shí)期內(nèi)會(huì)對企業生(shēng)産和(hé)經營造成很(hěn)大(dà)壓力，雖然“去産能化”是一個(gè)痛苦的過程。
激進派
子品牌多(duō)的已着手調整
雖然目前還(hái)處于征求意見階段，但(dàn)一些(xiē)品牌數(shù)較多(duō)的乳企已經開(kāi)始調整品牌體(tǐ)系、删減品牌數(shù)量。
資料顯示，目前，國産奶粉品牌代表飛鶴乳業及旗下關山(shān)乳業，共有(yǒu)星非帆、超級飛帆、飛帆、金裝智+等11個(gè)奶粉品牌。飛鶴方面表示，上(shàng)述品牌中有(yǒu)一部分品牌已經停産了，其他未停産的品牌會(huì)根據政策來(lái)調整，“因為(wèi)政策未出台，更多(duō)具體(tǐ)的相關事務還(hái)在規劃中。”飛鶴方面還(hái)表示，政策為(wèi)國産奶粉和(hé)進口奶粉提供了一個(gè)公平競争的平台，有(yǒu)利于良性競争，是一次發展的良機，也是重新規範企業的一次機會(huì)。
另一國産奶粉品牌雅士利的相關負責人(rén)也透露，企業将整合公司內(nèi)的嬰幼兒配方奶粉品牌，準備好配方注冊材料，通(tōng)過整合市場(chǎng)渠道(dào)資源、調整各工廠的産能、整合供應鏈等措施來(lái)應對新規。
淡定派
未雨綢缪不受新規影(yǐng)響
對此意見稿，惠氏、百立樂、美贊臣等企業均表示，支持政策的出台，具體(tǐ)的內(nèi)容還(hái)在研究中。瑞士赫爾達夫集團CEO托馬斯博士表示，早在去年奶粉要執行(xíng)配方注冊制(zhì)的消息出來(lái)前，瑞士赫爾達夫集團已做(zuò)好這方面的準備。據了解，百立樂是瑞士赫爾達夫集團旗下自有(yǒu)品牌，不僅配方配置最優越，且銷售量平穩上(shàng)漲。而百立樂作(zuò)為(wèi)瑞士赫爾達夫集團在亞太區(qū)的第一品牌，一旦配方注冊制(zhì)定稿發布，瑞士赫爾達夫集團将會(huì)第一時(shí)間(jiān)把百立樂奶粉配方申請(qǐng)配方注冊。
宋亮認為(wèi)，若新規出台，對惠氏、百立樂等大(dà)品牌奶粉企業影(yǐng)響其實非常小(xiǎo)。因為(wèi)這些(xiē)企業每個(gè)單品的銷售額特别大(dà)，如惠氏的啓賦銷售額高(gāo)達60億元，達能的愛(ài)他美銷售額也達到40億元。這些(xiē)單品隻需要保留就可(kě)以了，并不存在品牌衆多(duō)的問題。
未來(lái)發展
配方将是乳企核心競争力
品牌數(shù)量的減少(shǎo)，将促使企業在市場(chǎng)競争中打出配方牌，以核心競争力來(lái)搶占市場(chǎng)。據了解，多(duō)數(shù)外資乳企淡定的原因，不僅是因為(wèi)自身品牌數(shù)較少(shǎo)，還(hái)因為(wèi)其握有(yǒu)配方這一核心競争法寶。多(duō)數(shù)外資乳企具有(yǒu)制(zhì)藥企業背景，有(yǒu)些(xiē)還(hái)是百年企業，每一個(gè)配方都經過嚴謹的臨床試驗才推出市場(chǎng)，在原料安全性方面有(yǒu)嚴格成熟的管理(lǐ)。目前，國內(nèi)幾乎還(hái)沒有(yǒu)擁有(yǒu)醫(yī)藥背景或者百年曆史的乳企。
據了解，聯合國食品法典委員會(huì)對奶粉配方已制(zhì)定基礎配方，企業在基礎配方上(shàng)其實是差不多(duō)的。一位不願具名的業內(nèi)資深人(rén)士表示，奶粉在配方上(shàng)達到的基礎标準相差不大(dà)，但(dàn)奶粉的安全性和(hé)原料選材、生(shēng)産技(jì)術(shù)等環節息息相關，用料不同、技(jì)術(shù)不同，奶粉質量則相差很(hěn)大(dà)。王丁棉則認為(wèi)，藥企、原料等等這些(xiē)背景是獲取消費者信任的重要因素。
來(lái)源：食品科技(jì)網