2015年是“十二五規劃”的收官之年，也是“十三五”規劃的編制(zhì)年。在這承上(shàng)啓下的關鍵時(shí)刻，食品行(xíng)業又有(yǒu)哪些(xiē)國家(jiā)層面的政策出台，影(yǐng)響着整個(gè)市場(chǎng)的發展呢。
①《食品安全國家(jiā)标準包裝飲用水(shuǐ)》
《食品安全國家(jiā)标準包裝飲用水(shuǐ)》在《瓶(桶)裝飲用水(shuǐ)衛生(shēng)标準》及《瓶(桶)裝飲用純淨水(shuǐ)衛生(shēng)标準》的基礎上(shàng)，整合修訂形成，由衛生(shēng)計(jì)生(shēng)委于2014年12月24日批準發布，自2015年5月24日起實施，标簽标志(zhì)新規則将從明(míng)年1月1日起執行(xíng)。
新國标對包裝飲用水(shuǐ)進行(xíng)了劃分，除礦泉水(shuǐ)外，分為(wèi)飲用純淨水(shuǐ)和(hé)其他飲用水(shuǐ)兩類，即不是礦泉水(shuǐ)、純淨水(shuǐ)就歸結為(wèi)其他類飲用水(shuǐ)，屆時(shí)“天然山(shān)泉水(shuǐ)”“礦物質水(shuǐ)”“離子水(shuǐ)”等名稱将不得(de)再出現。
②新版《飲料通(tōng)則》國标
2015年2月4日，由中國飲料工業協會(huì)技(jì)術(shù)工作(zuò)委員會(huì)牽頭起草的《飲料通(tōng)則》（GB/T10789-2015）推薦性國家(jiā)标準正式發布，并将于2016年4月1日正式實施。《飲料通(tōng)則》（GB10789-2015）是在2007版的基礎上(shàng)進行(xíng)修訂，重點調整了飲料各分類的名稱、順序以及定義，此外，為(wèi)了與其他相關國家(jiā)标準協調一緻，加快飲料産品标準體(tǐ)系的建設和(hé)完善，标準中對各類産品的技(jì)術(shù)指标要求将直接引用相關産品标準的形式。
《飲料通(tōng)則》（GB10789-2015）的發布将繼續引導行(xíng)業産品創新和(hé)質量保證。
③《食品召回管理(lǐ)辦法》
2015年3月11日國家(jiā)食品藥品監管總局發布《食品召回管理(lǐ)辦法》，該法于2015年9月1日起施行(xíng)。《食品召回管理(lǐ)辦法》規定：食品生(shēng)産者通(tōng)過自檢自查、公衆投訴舉報、經營者和(hé)監督管理(lǐ)部門(mén)告知等方式知悉其生(shēng)産經營的食品屬于不安全食品的，應當主動召回。當主動召回不安全食品而沒有(yǒu)主動召回的，縣級以上(shàng)食品藥品監督管理(lǐ)部門(mén)可(kě)以責令其召回。
④《食品安全國家(jiā)标準食品添加劑使用标準》
由國家(jiā)衛生(shēng)計(jì)生(shēng)委新發布的《食品安全國家(jiā)标準食品添加劑使用标準》于5月24日實施。新《标準》着重修訂了食品添加劑在安全性與實用性上(shàng)的規定，例如删除7種合成着色劑鋁色澱在膨化食品中的使用規定和(hé)删除缺乏工藝必要性的食品添加劑使用規定。
⑤《物流企業冷鏈服務要求與能力評估指标》
中國物流與采購聯合會(huì)冷鏈物流專業委員會(huì)等單位聯合起草的《物流企業冷鏈服務要求與能力評估指标》國家(jiā)标準于7月1日即将實施。這一國家(jiā)标準是在原有(yǒu)冷鏈物流企業發展基礎上(shàng)，從各個(gè)方面對冷鏈物流企業進行(xíng)嚴格考評，并運用多(duō)種保障措施，力推冷鏈物流服務更加規範化和(hé)标準化。
⑥《預包裝特殊膳食用食品标簽》
《預包裝特殊膳食用食品标簽》已于7月1日起正式實施，在标準實施前生(shēng)産的食品可(kě)在食品保質期內(nèi)繼續銷售至保質期結束。即将實施的《預包裝特殊膳食用食品标簽》中明(míng)确規定，包裝不得(de)再對0至6個(gè)月嬰兒配方食品中的必需成分進行(xíng)含量聲稱和(hé)功能聲稱。
⑦《食品企業通(tōng)用衛生(shēng)規範》
新《食品企業通(tōng)用衛生(shēng)規範》增加了原料采購、驗收、運輸和(hé)貯存的相關要求；增加了産品追溯與召回的具體(tǐ)要求；增加了記錄和(hé)文件的管理(lǐ)要求。增加了“食品生(shēng)産環境微生(shēng)物監控計(jì)劃指南”。對原料和(hé)包裝材料的運輸和(hé)貯存上(shàng)要求運輸方式及環境應避免日光直射、備有(yǒu)防雨防塵設施，根據原料特點和(hé)衛生(shēng)需要，還(hái)應具備保溫、冷藏、保鮮等設施。其中，“冷藏、保鮮”也是新标準修改後，對食品原料運輸新增加的要求。
《規範》還(hái)要求企業應建立與原料和(hé)包裝材料的采購、驗收、運輸和(hé)貯存相關的管理(lǐ)制(zhì)度，确保所使用的原料和(hé)包裝材料符合法律法規的要求。
⑧《中華人(rén)民共和(hé)國食品安全法》
新修訂的《中華人(rén)民共和(hé)國食品安全法》将于2015年10月1日起施行(xíng)。新法規定：嬰幼兒配方乳粉的産品配方應當經國務院食品藥品監督管理(lǐ)部門(mén)注冊。注冊時(shí)，應當提交配方研發報告和(hé)其他表明(míng)配方科學性、安全性的材料；修改後的食品安全法還(hái)明(míng)确不得(de)以分裝方式生(shēng)産嬰幼兒配方乳粉，同一企業不得(de)用同一配方生(shēng)産不同品牌的嬰幼兒配方乳粉。此外，還(hái)有(yǒu)建立食品安全全程追溯制(zhì)度、為(wèi)賠償設置最低(dī)限額、提供違法經營場(chǎng)所要受罰、重拳整治虛假廣告、網絡售賣食品也要經營許可(kě)證等。
⑨《食品生(shēng)産許可(kě)管理(lǐ)辦法》
新修訂的《食品安全法》已于10月1日起施行(xíng)，作(zuò)為(wèi)新《食品安全法》的配套規章，國家(jiā)食藥監總局制(zhì)定的《食品生(shēng)産許可(kě)管理(lǐ)辦法》也于10月1日起同步實施。該證由原先的《食品流通(tōng)許可(kě)證》和(hé)《餐飲服務許可(kě)證》合并而成。這就意味着，不論是商場(chǎng)、超市，還(hái)是餐館，以後隻需要辦食品經營許可(kě)就行(xíng)了。
按照《食品生(shēng)産許可(kě)管理(lǐ)辦法》要求，新獲證及換證食品生(shēng)産者，應在食品包裝或标簽上(shàng)标注新的食品生(shēng)産許可(kě)證編号，不再标注“QS”标志(zhì)。
⑩《超市生(shēng)鮮食品包裝和(hé)标簽标注管理(lǐ)規範》
國家(jiā)食品藥品監督管理(lǐ)總局日前啓動了超市生(shēng)鮮食品包裝和(hé)标簽标注管理(lǐ)制(zhì)度的起草工作(zuò)。目的是杜絕超市等食品經營者擅自更改生(shēng)産日期或保質期等違法違規行(xíng)為(wèi)。目前，形成了《超市生(shēng)鮮食品包裝和(hé)标簽标注管理(lǐ)規範(征求意見稿)》。
意見稿中提出一個(gè)基本要求，就是超市經營者對适宜以最小(xiǎo)銷售單元進行(xíng)包裝的生(shēng)鮮食品進行(xíng)标裝及标簽标注，應當防範包裝物污染或其他交叉污染，并按照規定要求向消費者提供生(shēng)鮮食品标簽标注的信息，保障實現可(kě)追訴。在具體(tǐ)的包裝方面，要求對生(shēng)鮮食品進行(xíng)包裝，應當符合生(shēng)鮮食品在運輸、儲存、陳列和(hé)銷售等過程中，保障食品安全的需要，防止生(shēng)鮮食品遭受機械損傷，腐敗變質和(hé)二次污染。
來(lái)源：食品商務網