前言：近一、二年來(lái)全球奶業危機四伏，奶價連續二、三年超低(dī)運行(xíng)，奶農叫苦連天，歐盟奶農倒奶抗議次數(shù)加大(dà)，乳品消費乏力，市場(chǎng)一片蕭條，很(hěn)不景氣。中國奶業在這一背景影(yǐng)響下，已連續4年出現徘徊緩慢發展這一狀冼，中國嬰幼兒奶粉業及市場(chǎng)亦同時(shí)受到禍及，在緩慢發展中前行(xíng)。然而，在奶業的嚴寒中，中國那(nà)巨大(dà)的市場(chǎng)吞量及“二胎”政策放開(kāi)的利好消息，又将處于半睡眠狀态的全球奶業注射了幾滳強心針液，讓人(rén)們還(hái)隐隐約約看到了一絲絲霞光的希望。目前中國市場(chǎng)上(shàng)存有(yǒu)3000多(duō)個(gè)嬰幼兒品牌奶粉每天在博弈撕殺，有(yǒu)的已敗陣而逃，有(yǒu)的削尖腦(nǎo)袋也要擠進來(lái)，連專業賣鹽的也在摻糊賣奶粉，還(hái)有(yǒu)幾個(gè)蒼繩飛了進來(lái)在仿假造假售假，使得(de)本原就夠納悶的奶粉市場(chǎng)又添加了幾分寒光。為(wèi)使奶粉市場(chǎng)多(duō)幾分陽光，中國政府去年重新修訂了巜國家(jiā)食品安全法》，在新出台的《食品安全法》中有(yǒu)9處就涉及嬰幼兒奶粉修改內(nèi)容。10月，食藥監總局又緊接着提出了“嬰幼兒奶粉配方注冊制(zhì)”，并于今年1月将其報告了WTO組織。今年3月4日，國家(jiā)食藥監總局又發布了一項《食品生(shēng)産經營日常監督檢查管理(lǐ)辦法》新令。政府頻頻出手多(duō)個(gè)舉措，旨在将混亂的市場(chǎng)秩序加于整蕭好，它是向業界釋放了對嬰幼兒奶粉仍将保持一個(gè)高(gāo)壓嚴管态勢這樣的信息。新政的加速出台和(hé)激烈的市場(chǎng)競争，将會(huì)催生(shēng)嬰幼兒奶粉下一輪的新洗牌，行(xíng)業格局将會(huì)由此而改變。中國奶粉市場(chǎng)模式已在求變化，在迎接下一輪的變革中作(zuò)為(wèi)嬰幼兒奶粉生(shēng)産商、品牌商、經銷商你(nǐ)們打算(suàn)怎麽去應對和(hé)适應未來(lái)的挑戰與機遇？以我之見，你(nǐ)們首先最好是能對奶粉行(xíng)業當下的基本業态狀況了解清楚；其次是做(zuò)好未來(lái)的籌劃與調整。隻有(yǒu)這樣，才會(huì)使自己不成為(wèi)新一輪的淘汰者，希望本研究報告能為(wèi)你(nǐ)幫上(shàng)一點忙。
關鍵詞：嬰兒 奶粉 市場(chǎng) 研究
一、2015年中國奶業及嬰幼兒奶粉市場(chǎng)态勢分析
基本業情判斷：2015年，中國的嬰幼兒奶粉行(xíng)業，基本上(shàng)是處于“動蕩與困難”中度過。市場(chǎng)乏力，生(shēng)産增量、消費總量增長不大(dà)，上(shàng)遊的養殖，中間(jiān)的生(shēng)産加工，和(hé)下遊的乳品消費，這三塊均無令人(rén)滿意的表現，整個(gè)産業趨于緩慢發展中前行(xíng)。
(一)國內(nèi)奶業生(shēng)産概況
1. 奶牛養殖與産奶
1) 2015年全國奶牛存欄約1200萬頭，100頭以上(shàng)的規模牧場(chǎng)約占45%；
2) 産奶母牛年平均單産水(shuǐ)平：約5.7噸；生(shēng)鮮奶生(shēng)産總量約3755萬噸，同比增長0.8%；
3) 山(shān)東、河(hé)北等地仍出現倒奶賣牛殺死現象；
4) 小(xiǎo)、散牧場(chǎng)無奈在撒，中型牧場(chǎng)在咬着牙看着乳企的臉半死不活挨挻着，大(dà)型牧場(chǎng)使出法寶在守着和(hé)期盼着，一些(xiē)新進入者幹脆把未啟用過的新收場(chǎng)涼着、等待着，此種狀況，也許是2015年養殖業的現實版寫照。自2009年後這幾年奶農棄養退出率達46%，奶農養不了牛，不願意養牛，這意味着中國奶業開(kāi)始步入了一個(gè)陽萎的時(shí)代。
2. 乳品生(shēng)産加工基本情況
1) 據國家(jiā)統計(jì)局數(shù)據顯示：至年末規模以上(shàng)乳品企業638家(jiā)，其中嬰幼兒奶粉乳企103家(jiā)；
2) 乳制(zhì)品生(shēng)産總量2782.5萬噸，同比增長4.6%；其中液體(tǐ)奶産量2521萬噸，同比增長4.72%；奶粉産量142萬噸，同比增長一4.5%；嬰幼兒奶粉生(shēng)産總量約為(wèi)70萬噸，同比基長基本持平；
3) 主營業務收入3328.5億元(人(rén)民帀)，同比增長1.66%；
4) 乳品行(xíng)業利潤總額241.7億元，虧損企業的虧損總額18.8億元，同比增長一23.1%；
5) 2015年的産品庫存總量有(yǒu)所減少(shǎo)，約為(wèi)26萬噸(主要是奶粉) ，同比減少(shǎo)了一6.61%，庫存産品貨值約為(wèi)88.2億元，同比增長為(wèi)一6.61%。
(二)乳制(zhì)品進口情況
1. 2015年乳制(zhì)品進口總量：191.9萬噸；金額達61.1億美元，同比分别下降了一6.49%和(hé)一28%。
2.其中大(dà)包裝奶粉進口量：54.7萬噸，同減少(shǎo)下降了一40.73%；
3.毎噸進口奶粉平均價格：2760美元，折算(suàn)為(wèi)人(rén)民帀1.8萬元/噸；
4.嬰幼兒奶粉進口量：17.99萬噸，同比增長46.2%；
5.液體(tǐ)奶進口量：46萬噸，同比增長43.54%；
6.乳清粉進口量：43.58萬噸，同比增長7.67%；
7. 進口乳清粉總貨值為(wèi)5.25億美元，同比下降了一33.28%，每噸平均進價1205美元，折算(suàn)人(rén)民币7830元/噸。
(三) 嬰幼兒奶粉市場(chǎng)情況
1.全國嬰幼兒奶粉年吞量100萬噸左右，其中境內(nèi)生(shēng)産加工約70萬噸，原裝小(xiǎo)包裝成品進口17.5972萬噸（同比增長45%），境外代購、海淘、網購、入境自帶等13萬噸；
2.嬰幼兒人(rén)年均消費奶粉22公斤；
3.年市場(chǎng)銷售總值約800億元/人(rén)民币，占全國乳品加工業總産值25%；
4.中外品牌市場(chǎng)比例大(dà)緻将達1：1。
5.原裝進口和(hé)有(yǒu)機奶，已成為(wèi)2015年嬰幼兒奶粉市場(chǎng)最顯著的賣點。
6.大(dà)商超、嬰童店(diàn)、電(diàn)子商務三大(dà)品類市場(chǎng)格局已基本形成。市場(chǎng)模式已在變，競争模式也在變，已從渠道(dào)之争開(kāi)始轉入模式之争，已從傳統的大(dà)商超轉入嬰童店(diàn)，再切入到網購；渠道(dào)分銷這種模式，已在開(kāi)始尋求變革。
7. 受新政出台影(yǐng)響和(hé)電(diàn)商沖擊，奶粉高(gāo)價格體(tǐ)系已受到了挑戰和(hé)變化。中國去年的“手機網購黨” 人(rén)數(shù)已達了2.7億人(rén)，其中培育了一大(dà)批奶粉網購者，奶粉電(diàn)商業務發展勢頭勇猛，加之新政迫使企業要凊倉促銷降價，故使運行(xíng)多(duō)長的高(gāo)價格體(tǐ)系開(kāi)始瓦解而約有(yǒu)15%的下行(xíng)回落。
(四) 2015年中國嬰幼兒奶粉業态的基本表現
1. 2015年中國嬰幼兒奶粉業态綜述：這是有(yǒu)人(rén)歡喜有(yǒu)人(rén)愁的一年，是有(yǒu)人(rén)慘敗賣田賣地而逃有(yǒu)人(rén)過關斬将玩轉市場(chǎng)風光無比的一年。最近，業內(nèi)流傳一首打油詩，它基本已把去年的業态描繪反眏了出來(lái)：“新政出，人(rén)心慌；衆家(jiā)相争，兩茫茫。伊利惠氏勝，蒙牛多(duō)美茲退場(chǎng)。高(gāo)端高(gāo)價曾輝煌，如今處處喊凄凉。貴族奶已被電(diàn)商搗動，難得(de)昂頭再瘋狂。正品山(shān)寨相蓬不相識，山(shān)寨難死，正品也難成王。秦俑南山(shān)俗還(hái)鄉，又苦又累在瞎忙。飛鶴累搖藍(lán)秃，聖元曾斷糧。貝因美鬧兵荒求外援，雅士利自有(yǒu)內(nèi)份還(hái)得(de)迎娶她人(rén)為(wèi)新娘。奶粉業半失常，各路品牌透心涼。嚴冬難過汗流幹，中國奶粉市場(chǎng)大(dà)梁誰來(lái)扛？”。這首打油詩，似乎是對去年中國奶粉市場(chǎng)殇情的一些(xiē)寫照。
2.這一年，對行(xíng)業的亂象整頓遠未真正到位。仿造和(hé)山(shān)寨版嬰兒奶粉仍有(yǒu)發生(shēng)；新政出台而久未宣布下地使大(dà)部分的企業和(hé)品牌商處于彷恐中經營，價格戰硝煙彌漫，難于平息。市場(chǎng)競争呈白熱化，前有(yǒu)老對手交鋒，後又要防新手搞偷襲；顧得(de)一線市場(chǎng)堅守，又要在二、三線市場(chǎng)搏殺搶地盤，有(yǒu)時(shí)還(hái)會(huì)彈藥能量耗盡，還(hái)顧不上(shàng)首尾相應。
3.這一年，是求變的一年。政府在監管效應上(shàng)求變，企業已在着手自己求變。君樂寶、新希望、雅士利在尋找渠道(dào)的變化，走電(diàn)商之路，這一變還(hái)變出個(gè)中國奶粉價三級跳(tiào)(當然，國外的一些(xiē)企業對中國市場(chǎng)出現的這種電(diàn)商超低(dī)價大(dà)為(wèi)不樂，桓天然的首席執行(xíng)官在去年11月13日，就曾指責過與新希望合作(zuò)的新萊特乳業，認為(wèi)“他們在中國電(diàn)商賣出99元的低(dī)價策略，是在損害新西蘭乳制(zhì)品行(xíng)業的整體(tǐ)利益” ； (這不是隻許官爺放火(huǒ)不準他人(rén)點燈嗎？)貝因美、飛鶴、聖元等也在求變，求外部資本的進入及境外的發展；合生(shēng)元、雅培、飛鶴等也在求變，求助和(hé)行(xíng)走有(yǒu)機奶這一高(gāo)端路線，在險中求行(xíng)；蒙牛、法國達能、雅士利三位連襟也在求變，用三角戀愛(ài)形式玩起資本“過家(jiā)家(jiā)” 的市場(chǎng)與資源重組；美贊臣也在想求變，則重點在于新品研發和(hé)人(rén)亊大(dà)調整。就整個(gè)行(xíng)業而然，幾乎從産品、結構、渠道(dào)、模式、資本和(hé)人(rén)亊各種資源上(shàng)，都在有(yǒu)所不同程度的變化。
4.這一年，是有(yǒu)人(rén)歡喜有(yǒu)人(rén)愁的一年。原先發展勁頭很(hěn)足的貝因美、合生(shēng)元、雅士利等品牌勢猛不再，與雅培、菲仕蘭、美贊臣等一樣，其經營業績都有(yǒu)不同程度的下滑。合生(shēng)元2015年還(hái)算(suàn)可(kě)以，仍有(yǒu)40億元的市場(chǎng)業績；雅士利的“四合一” 總業績才有(yǒu)27.66億元，淨利潤1.183億元。其中：雅士利自身占14.7億元，歐氏蒙牛占3.23億，營養食品占7.57億，施恩占1.9億元；貝因美2015年的業績雖仍有(yǒu)45.5億元，但(dàn)與前年的同比卻減少(shǎo)了9.82%。雅培雖然發力有(yǒu)點“鹹魚翻身” 的迹象，但(dàn)總業績還(hái)是略有(yǒu)下降。在中國逗留了多(duō)年的老品牌多(duō)美茲，2013年遭受桓天然肉毒菌亊件打擊後，市場(chǎng)業績一落千丈，三年來(lái)仍無法打翻身仗，最後落得(de)過作(zuò)嫁他人(rén)新衣裳。2015年獲得(de)業績較佳表現的，可(kě)能是惠氏、伊利、飛鶴、聖元、君樂寶等幾家(jiā)，君樂寶剛進入奶粉市場(chǎng)，第一個(gè)年頭就搶得(de)了10億元的生(shēng)意，很(hěn)有(yǒu)牛犢不畏虎的那(nà)個(gè)派頭。上(shàng)述這幾家(jiā)企業，業績基本上(shàng)是呈上(shàng)升發展态勢。
5.這一年，“是在困難中度過” 的一年。對大(dà)多(duō)數(shù)乳企或品牌來(lái)說，是他們納悶的一年，困惑的一年，尴尬的一年，無奈的一年。按龍丹乳業的高(gāo)扶良總經理(lǐ)的話(huà)來(lái)說，是“面臨生(shēng)死塊擇的一年”。 庫存壓力大(dà)， 價格戰從未間(jiān)斷過，有(yǒu)些(xiē)奶粉企業年內(nèi)被食藥監檢出17次産品不合格，多(duō)個(gè)品牌被進入了黑(hēi)名單，著名品牌奶粉被人(rén)仿冒造假。
二、關于嬰幼兒奶粉配方的那(nà)些(xiē)亊
(一) 對奶粉配方的理(lǐ)解
概念：第一個(gè)嬰幼兒配方奶粉，最早起源于1867年的德國；發展至1915年，美國的以SMA命名的第一個(gè)以牛奶為(wèi)基礎，參照母乳的嬰兒配方正式宣告誕生(shēng)，至今面世已有(yǒu)101年。如果用一種形象的方法來(lái)解讀或認識它，這就如老朗中依據病理(lǐ)和(hé)病人(rén)的需要，開(kāi)出将多(duō)種藥材配在一起，使之而形成了的一個(gè)配藥的藥方子。也就是說，嬰兒配方奶粉是經由兒童營養醫(yī)學家(jiā)們根據嬰兒營養的需求，以及針對剛出生(shēng)不久嬰幼兒，有(yǒu)關器(qì)官消化與吸收水(shuǐ)平的能力和(hé)人(rén)母乳成分結構的構成與比例等，這些(xiē)衆多(duō)因素，模拟調制(zhì)出來(lái)的一種專門(mén)供給嬰幼兒食用的奶制(zhì)品食物，人(rén)們将此簡稱為(wèi)調制(zhì)奶粉。由于人(rén)與牛、羊有(yǒu)别于不同的種類屬性，人(rén)母乳中的活性物質及遺傳因子，目前為(wèi)止還(hái)是不能被人(rén)工調制(zhì)而成或複制(zhì)。基于這一狀況及前題，那(nà)麽，可(kě)以說配方奶粉實際上(shàng)是不可(kě)能實現和(hé)達到人(rén)類功能上(shàng)的模拟，它僅僅是一種嬰幼兒食物食品而己。那(nà)些(xiē)聲稱嬰兒奶粉可(kě)代替或接近和(hé)達到母乳的這一說法，是缺乏依據和(hé)不正确的說法，嬰幼兒奶粉是根本不可(kě)能完全等同或代替人(rén)的母乳。(附見：《嬰幼兒配方粉成分全球标準---國際專家(jiā)組的報告》)
(二) 标準決定一切
1. 全球嬰幼兒奶粉國際有(yǒu)一個(gè)基本配方
各國所使用的嬰幼兒奶粉的配方，是由國際食品法典委員會(huì)(CAC)嬰兒配方标準國際專家(jiā)組制(zhì)定出來(lái)的。這一個(gè)配方亦被稱為(wèi)國際基本配方，目前為(wèi)全球各國所使用，中國也不例外。
2. 标準制(zhì)定産生(shēng)的過程
這一嬰幼兒奶粉國際配方，是由全球多(duō)個(gè)國家(jiā)選派出既懂兒童生(shēng)長發育、兒科營養學，又有(yǒu)兒科臨床醫(yī)師(shī)經曆、經驗和(hé)擁有(yǒu)多(duō)學科知識積累的頂級的著名專家(jiā)共同研定出來(lái)的，是集體(tǐ)智慧與經驗的結晶。該國際标準所設罝的營養項目與指标多(duō)達70項，它的營養性較全面，安全性可(kě)靠。若對标準需要做(zuò)出修正或補充，專家(jiā)們的討(tǎo)論實行(xíng)一票(piào)否決制(zhì)。中國醫(yī)師(shī)協會(huì)兒童健康專業委員會(huì)主任丁宗一，是這個(gè)專家(jiā)組的成員。
(三) 配方奶粉最受備注的三大(dà)關鍵點
1. 第一是營養指标。即蛋白質、脂類、碳水(shuǐ)化合物、維生(shēng)素、礦物質和(hé)微量元素的指标含量；
2. 第二是微生(shēng)物指标和(hé)污染物、有(yǒu)害物質含量與控制(zhì)；
3. 第三是鈣磷比（重量不低(dī)于1：1～不高(gāo)于2： 1）和(hé)乳清蛋白與酪蛋白比（6：4）的合理(lǐ)性。
(四) 乳企、專家(jiā)、政府都在拿(ná)嬰幼兒奶粉配方來(lái)說事
1.奶粉企業視(shì)配方為(wèi)企業的救命稻草
配方，其實僅是嬰幼兒奶粉必備的基礎與條件，但(dàn)是乳企把它的含金量看得(de)太重了。部分乳企利用了在配方上(shàng)作(zuò)出一些(xiē)輕微調整或變動，就會(huì)以此作(zuò)為(wèi)提價的理(lǐ)由或依據；還(hái)有(yǒu)一些(xiē)企業時(shí)不抛出新配方，并以新配方出新品為(wèi)契機将自己的産品推向高(gāo)端高(gāo)檔序例，以求賣得(de)個(gè)好價錢(qián)。最為(wèi)常見的往奶粉添加小(xiǎo)孩腦(nǎo)部營養物質，理(lǐ)由為(wèi)育智；最近的走向是轉移到強調維護小(xiǎo)孩的腸道(dào)功能、提高(gāo)免疫力和(hé)易吸收營養這些(xiē)方面，如乳鐵(tiě)蛋白和(hé)乳磷脂的添加使用等。
2. 專家(jiā)對嬰幼兒奶粉的配方常提出一些(xiē)相悖的意見
近幾年來(lái)，國內(nèi)已組織開(kāi)展過多(duō)場(chǎng)次的嬰幼兒配方奶粉研討(tǎo)會(huì)，在討(tǎo)論中，有(yǒu)些(xiē)專家(jiā)并沒有(yǒu)很(hěn)好地理(lǐ)解領會(huì)，國際食品法典委員會(huì)嬰兒配方粉标準國際專家(jiā)組制(zhì)定嬰兒配方奶粉的指導思想和(hé)文件精神的實質，提出了一些(xiē)相悖的觀點言論。
1)國家(jiā)食品安全風險評估中心研究員韓某，在做(zuò)客1月6日的央視(shì)《聚焦三農》欄目中說：你(nǐ)去美國、德國背奶粉，人(rén)家(jiā)的奶粉都是為(wèi)人(rén)家(jiā)的孩子設計(jì)的，而不是根據你(nǐ)中國孩子的需要量來(lái)确定的。
2)中乳協的一位副會(huì)長在一次奶粉論壇中認為(wèi)：國外奶粉不适合中國小(xiǎo)孩食用。
3)某國內(nèi)一大(dà)型奶粉生(shēng)産廠家(jiā)的産品研發總監認為(wèi)，外資奶粉，嬰兒吃(chī)了，很(hěn)多(duō)不匹配，胃腸不适應；而國産品牌奶粉，就不存在這樣的“水(shuǐ)土不服”的狀況。
3. 政府也在拿(ná)奶粉配方來(lái)說事
去年9月2日，國家(jiā)食藥監總局公布了《嬰幼兒配方乳粉配方注冊管理(lǐ)辦法》(試行(xíng)--征求意見稿，2016年1月7日，國家(jiā)食藥監總局将《配方注冊制(zhì)》遞交給WTO組織，且實行(xíng)國內(nèi)外企業3大(dà)類9品種一視(shì)同仁。
三、乳業新政将對中國嬰幼兒奶粉業與市場(chǎng)産生(shēng)什麽影(yǐng)響
（一）新政對奶粉行(xíng)業可(kě)能會(huì)帶來(lái)那(nà)些(xiē)影(yǐng)響(積極的和(hé)消極的兼有(yǒu))
1. 将會(huì)促使乳企更加重視(shì)嬰幼兒奶粉的質量安全；
2. 明(míng)顯地提高(gāo)了嬰幼兒奶粉加工進入的門(mén)檻與條件，為(wèi)嬰幼兒安全食品提供了更大(dà)的保障；
3. 新法新政強調和(hé)要求乳企廠家(jiā)從原料進廠到成品出廠，都要實行(xíng)全過程質量控制(zhì)，出廠奶粉遂批檢驗，以保證食品安全。這可(kě)能會(huì)使企業為(wèi)此而投入更多(duō)人(rén)力與與金錢(qián)(目前奶粉廠的産品檢驗人(rén)員已占全廠的1/3，還(hái)有(yǒu)檢測物耗的開(kāi)支)；
4. 由于配方的減少(shǎo)和(hé)限量使用，這就迫使奶粉生(shēng)産廠家(jiā)更加要珍惜和(hé)充分用好現手頭的配方，更為(wèi)專心專意地精益求精地去做(zuò)好配方數(shù)量內(nèi)的産品，其産品質量會(huì)因此而有(yǒu)更好更大(dà)的保障。
5.新政對一企業隻限定使用3個(gè)系列9種産品的配方，從理(lǐ)論上(shàng)說，産品內容物的質量與使用配方數(shù)量的多(duō)少(shǎo)，其安全性應無多(duō)大(dà)的直接關聯性。也就是說，一家(jiā)工廠生(shēng)産1個(gè)配方的奶粉，同這家(jiā)工廠生(shēng)産20個(gè)配方的奶粉，他們的出品都不會(huì)有(yǒu)差别，其它1個(gè)配方的産品就會(huì)出問題，不合格？這從邏輯上(shàng)是講不通(tōng)的。所以，假如政府是想通(tōng)過控制(zhì)和(hé)減少(shǎo)配方的數(shù)量來(lái)作(zuò)為(wèi)産品質量安全控制(zhì)手段或方法，是一種幼稚的行(xíng)政手法，即不可(kě)能達到監管目的，又不能服人(rén)，甚至還(hái)會(huì)增加了人(rén)們的誤解。
（二）配方注冊制(zhì)将釋放出來(lái)一些(xiē)什麽效應
1. 将會(huì)加速行(xíng)業與市場(chǎng)集中度的提高(gāo)；
2. 淘劣存優，會(huì)有(yǒu)部分企業、品牌被淘汰出局，會(huì)有(yǒu)相當多(duō)的配方仸折被清出場(chǎng)；
3. 有(yǒu)利于市場(chǎng)亂局的整治與規範，堵死了一廠多(duō)品和(hé)貼牌生(shēng)産或代加工的渠道(dào)；
4. 有(yǒu)利于中外品牌同場(chǎng)公平競争和(hé)行(xíng)業秩序的規範；
5. 減小(xiǎo)配方，對一些(xiē)企業特别是自主品牌不強依靠代加工求生(shēng)計(jì)這部分企業，可(kě)能會(huì)帶來(lái)經營與生(shēng)存上(shàng)的更大(dà)壓力。
四、嬰幼兒奶粉食品安全風險研究
2008年後全國都在談食品安全，那(nà)麽，嬰幼兒奶粉的食品安全危險威協又到底在哪裏？就目前我國的食品安全的檢驗，《食品安全法》中的安全檢驗，其實是以“終端檢驗”為(wèi)主，而 “過程檢驗” 是缺乏了的。以此同時(shí)，我們還(hái)缺乏一個(gè)原料檢測标準，一個(gè)産品質量标準，一個(gè)生(shēng)産過程标準，這不能不說是我國食品安全建設體(tǐ)系的一個(gè)遺憾。
從專業的角度上(shàng)講，食品安全，嚴格地來(lái)說，是指能威協人(rén)身健康乃至生(shēng)命的一些(xiē)有(yǒu)害有(yǒu)毒物質，它應不包括營養與配方。從日常實踐中以及已發生(shēng)的食品安全事故可(kě)以看出，所有(yǒu)的食品安全亊件約有(yǒu)80～90%以上(shàng)都與微生(shēng)物污染有(yǒu)關。而在我們目前的嬰幼兒奶粉檢測指标中的近80項，其中有(yǒu)占80%都貫屬于營養類的物理(lǐ)指标。将營養指标與安全指标綁後一起顯得(de)不夠科學和(hé)不合理(lǐ)，牛奶、奶粉中的蛋白質少(shǎo)了0.1%又或維生(shēng)素多(duō)了少(shǎo)了0.1%，不會(huì)構成安全威協。而對真正能對嬰幼兒健康構成或帶來(lái)危機風險的其他方面，例如農藥、抗生(shēng)素類藥、激素等的殊留、重金屬超标等，反而未擺在檢驗的重要地位。
以目前的認知水(shuǐ)平，嬰幼兒奶粉的主要安全風險，通(tōng)常應該來(lái)源于如下這幾個(gè)方面：1)藥物殘留，2)抗生(shēng)素殘留，3)農荺殘留，4)激素，5)過氧化值，6)反式脂肪酸，7)重金屬微量元素(碘、汞、砷、镉、鉛、鋁等)，8)黴菌毒素(蠟樣芽孢杆菌、腸毒素) 。
具體(tǐ)的安全風險或危機，可(kě)能會(huì)在下面多(duō)種情況下發生(shēng)：
1．不按指标配制(zhì)，或高(gāo)于或低(dī)于指标做(zuò)出來(lái)的産品。
低(dī)了，不能滿足營養需求，高(gāo)了，會(huì)給小(xiǎo)孩未發肓成熟的器(qì)官會(huì)帶來(lái)增加負壓，例如腎髒滲透壓，從而會(huì)存有(yǒu)傷害兒童健康的風險。
2．奶粉原料中存有(yǒu)的藥物殘留(農藥、獸藥、抗生(shēng)素、激素），而未被檢查出。
3．過度添加使用硫酸鎂，硫酸銅，硫酸鋅，硫酸錳，氯化鈉，碘化鈉等這些(xiē)添加物。因為(wèi)奶粉中有(yǒu)了這些(xiē)東西，它們之争碰在一起時(shí)會(huì)相互産生(shēng)一些(xiē)化學反應而産生(shēng)另一些(xiē)有(yǒu)害、有(yǒu)毒物質。例如，硫酸銅與胃酸（鹽酸) 相遇後再與蛋白質降解産物氨進行(xíng)反應時(shí)，會(huì)産生(shēng)出有(yǒu)一定毒性的硫酸胺；奶粉中如加入了氯化鈉，也會(huì)反應生(shēng)成氯化銅等有(yǒu)害物質。而這些(xiē)有(yǒu)害物質，對小(xiǎo)孩健康是有(yǒu)危害的。
4．奶粉受到污染物的污染後，會(huì)生(shēng)成一些(xiē)毒素，例如，阪崎腸杆菌。
5．原料或産品中含有(yǒu)鉛、砷、汞、镉、銀等重金屬物質，而未被檢出，又或漏檢。
6、奶粉中所含的反式脂肪酸過高(gāo)（母乳2～4%，國際标堆5%，國标4～9%），未被査出。
7．由于工藝或加工不善，如溫度過高(gāo)，而導緻奶粉中的灰分超高(gāo)、提高(gāo)。
8．由于貯存時(shí)間(jiān)過長或包裝滲漏，導至過氧化值過高(gāo)而使奶粉變質。
9．在原料中（如奶源）被帶入的一些(xiē)毒素，如黃曲黴素、腸毒素等，有(yǒu)些(xiē)毒素用加工奶粉的殺菌時(shí)和(hé)溫度是無法将其殺滅的。
10．一些(xiē)患有(yǒu)特殊生(shēng)理(lǐ)患疾的嬰幼兒，例如蛋白質過敏，食物過敏，乳糖不耐，內(nèi)分泌異常，先天性代謝障礙，苯丙酮酸尿症(pku) 等，這些(xiē)特殊的小(xiǎo)孩未得(de)安排吃(chī)上(shàng)特殊配方的奶粉，而是以普通(tōng)奶粉取而代之時(shí)，還(hái)會(huì)加重原來(lái)的病情。
11．生(shēng)産廠家(jiā)或營銷人(rén)員的消費指引或服務未做(zuò)得(de)仔細和(hé)到位。例如營銷人(rén)員對“水(shuǐ)” 的理(lǐ)解和(hé)重要的消費指引，當中會(huì)有(yǒu)人(rén)認為(wèi)水(shuǐ)不是一個(gè)很(hěn)重要的問題，不會(huì)想到水(shuǐ)都會(huì)存在奶粉食用的安全風險。但(dàn)在現實生(shēng)話(huà)中，的确發生(shēng)過因奶粉兌水(shuǐ)比例嚴重失調而導緻小(xiǎo)孩營養嚴重缺失最終死亡的個(gè)案。此外，還(hái)有(yǒu)很(hěn)多(duō)家(jiā)長都在習慣使用蒸餾水(shuǐ)、純淨水(shuǐ)等為(wèi)硬質水(shuǐ)源來(lái)兌奶粉，使小(xiǎo)孩微量元素缺失。
在對水(shuǐ)在嬰兒奶粉中作(zuò)用的認知上(shàng)，甚至連國家(jiā)食品安全風險評估中心的專家(jiā)韓某人(rén)，她在特殊配方奶粉的討(tǎo)論中就曾認為(wèi)“水(shuǐ)是無須作(zuò)重要的討(tǎo)論，不存在討(tǎo)論餘地，水(shuǐ)可(kě)以給矛疏怱”。
上(shàng)述的這些(xiē)例征，都與生(shēng)産廠家(jiā)的安全風險宣傳與消費指引不到位有(yǒu)關系，而淚往往在這些(xiē)方面容易被疏怱。禍害、危機，就是從疏忽中來(lái)的。生(shēng)産企業隻要在産品生(shēng)産過程中，随意有(yǒu)違當中一、二條，産品不合格或食品安全危機事件就必然會(huì)發生(shēng)。
五、中國嬰幼兒奶粉對中國原料奶的消耗拉動
中國2015年的牛奶總産量有(yǒu)3755萬噸，年小(xiǎo)孩出生(shēng)人(rén)數(shù)約1700萬，按食用奶粉1～3歲計(jì)算(suàn)，一年在食奶粉小(xiǎo)孩的累計(jì)數(shù)共有(yǒu)約1700萬人(rén)。以每小(xiǎo)孩1年平圴食用22公斤奶粉計(jì)，折合飲用牛奶為(wèi)176公斤。由于嬰幼兒奶粉使用的原奶粉僅占50%，實際上(shàng)每一個(gè)嬰幼兒1年所喝(hē)奶粉折算(suàn)為(wèi)牛奶88公斤。那(nà)麽，一年全國嬰幼兒通(tōng)過吃(chī)奶粉所耗去的牛奶才有(yǒu)150萬噸左右。在實際生(shēng)産中，國內(nèi)生(shēng)産那(nà)70萬噸嬰幼兒奶粉又有(yǒu)約一半也是在使用進口的洋奶粉。故此，一年真正消耗原料奶源可(kě)能才有(yǒu)70萬噸左右。故此，可(kě)得(de)出這麽1個(gè)結論，這就是“不要指望嬰幼兒奶粉能拉動多(duō)大(dà)的國産奶源”。
六、中國嬰幼兒奶粉市場(chǎng)展望
1. 城鎮化的進一步加速，将會(huì)促進嬰幼兒奶粉巿場(chǎng)的進一步增量與擴大(dà)，因城鎮人(rén)口的聚合增多(duō)，吃(chī)奶粉的人(rén)數(shù)會(huì)發生(shēng)增加；
2.“二胎”小(xiǎo)孩政策的放開(kāi)，每年會(huì)增加約300萬的小(xiǎo)孩出生(shēng)，桓定奶粉銷量必然會(huì)增大(dà)；
3.通(tōng)過政府的“抓大(dà)放小(xiǎo)”，市場(chǎng)和(hé)資源的集中将會(huì)進一步提高(gāo)，品牌會(huì)有(yǒu)大(dà)幅減少(shǎo)，這更有(yǒu)利于被留下的企業有(yǒu)更好市場(chǎng)表現和(hé)市場(chǎng)空(kōng)間(jiān)；
4. 随着電(diàn)子商務不斷的壯大(dà)與成熟發展，中國流傳了十多(duō)年的高(gāo)售價體(tǐ)系，将會(huì)逐步向國際市場(chǎng)價格靠籠與接近，價格回落，将會(huì)吸引更多(duō)的消費者消費更多(duō)的奶粉；
5.4～5年後，中外品牌将會(huì)平分秋色；
6. 未來(lái)的農村市場(chǎng)，不會(huì)再是個(gè)西伯利亞未開(kāi)發的市場(chǎng)。
七、幾點建議
1. 建議衛生(shēng)部或國家(jiā)食藥監總局或中乳協等有(yǒu)關部門(mén)，開(kāi)展組織相關人(rén)員學習、理(lǐ)解國際食品委員會(huì)嬰兒配方粉标準專家(jiā)組有(yǒu)關制(zhì)定嬰兒奶粉全球标準的文件、報告及精神的領會(huì)；
2.學習、理(lǐ)解、領會(huì)和(hé)熟知新《食品安全法》對嬰幼兒配方奶粉監管新修訂的內(nèi)容，盡塊适應新政要求。例如，對政府對嬰幼兒奶粉每月檢查這一新監管手法的适應與應對。
3. 根據新的市場(chǎng)變化和(hé)政府監管新的要求，制(zhì)定出相應的應對策略與解決方案。
4. 調整好心态、心情、思路和(hé)策略，謀劃好未來(lái)市場(chǎng)與産品布局，先于籌謀。
5. 未來(lái)的奶粉市場(chǎng)是靠資本與實力來(lái)說話(huà)的市場(chǎng)，建議生(shēng)産廠家(jiā)及品牌應建立在有(yǒu)自已固定可(kě)靠的奶源基地，有(yǒu)強大(dà)的加工廠及技(jì)術(shù)，有(yǒu)強勢的營銷能力和(hé)強盛的聚财能力這一基礎上(shàng)，以實力來(lái)赢取市場(chǎng)。
6. 企業與品牌都要減少(shǎo)诽聞、醜聞甚至不發生(shēng)，要制(zhì)定有(yǒu)良好的危機應及預案；
7. 不要輕視(shì)而是要盡快去适應新型的電(diàn)商這一營銷模式。
8.不要犯下面這些(xiē)低(dī)級錯，以免以小(xiǎo)失大(dà)：
1)不按《食品安全法》規定，未履行(xíng)查驗供貨者的許可(kě)證戓食品合格證明(míng)文件等這些(xiē)進貨記錄義務；
2)不清理(lǐ)和(hé)賣過期的産品；
3)篡改生(shēng)産日期或保質期；
4) 生(shēng)産銷售标識不明(míng)示或不完整的産品，即食品名稱、規格、數(shù)量、生(shēng)産批号、生(shēng)産日期、聯系方式等缺少(shǎo)或不清晰的這些(xiē)食品；
9、引導和(hé)培育口啤傳播，充分利用電(diàn)子平台、手段向消費者提供更多(duō)關于公司與品牌及實力之信息，以應對國家(jiā)不準在産品包裝上(shàng)聲稱和(hé)誇大(dà)營養這一新規定；
10、加強企業文化建設，做(zuò)好品牌與渠道(dào)的維護。讓員工樂意在本廠工作(zuò)，讓她們感到舒暢、親和(hé)和(hé)有(yǒu)奔頭，要靠環境和(hé)氛圍留住人(rén)才。
在2016年4月9日國務院食安辦召開(kāi)的銷售冒牌奶粉案調查情況新聞發布會(huì)上(shàng)，國家(jiā)食藥監總局二司馬純良司長透露：“将對嬰幼兒奶粉企業銷售渠道(dào)進行(xíng)整頓” 。這次上(shàng)海假奶粉案，造假點分占4省, 流通(tōng)女5～6個(gè)省區(qū)，生(shēng)存營運了2年多(duō)的時(shí)間(jiān)，問題就是出在銷售渠的混亂上(shàng)。首各企業、品牌有(yǒu)責任和(hé)自覺地去維護好你(nǐ)們的銷售渠道(dào)，不能容許那(nà)些(xiē)小(xiǎo)老鼠再搞小(xiǎo)動作(zuò)而遭毀害。
結朿語：中國的嬰幼兒奶粉市場(chǎng)為(wèi)全球最大(dà)的市場(chǎng)，且是一個(gè)開(kāi)放的市場(chǎng)。渠道(dào)、模式等正在尋求變革中，誰想要赢得(de)中國奶粉的未來(lái)市場(chǎng)，首先要赢得(de)謀略，赢得(de)調整，赢得(de)适應。成功的機會(huì)，隻會(huì)降落在做(zuò)好迎接挑戰者的頭上(shàng)，希望新一輪的生(shēng)死摶奕後，中國市場(chǎng)還(hái)能看到你(nǐ)企業你(nǐ)品牌的身影(yǐng)。
來(lái)源：王丁棉 西安市乳業協會(huì)