1月11日，國家(jiā)發展改革委與工業和(hé)信息化部聯合發布《關于促進食品工業健康發展的指導意見》（下簡稱：《指導意見》），《指導意見》中明(míng)确指出，為(wèi)改善供給結構，提高(gāo)供給質量，未來(lái)将開(kāi)展食品健康功效評價，加快發展嬰幼兒配方食品、老年食品和(hé)滿足特定人(rén)群需求的功能性食品，并開(kāi)展應用示範。
《指導意見》提出，“十三五”期間(jiān)将積極推進傳統主食及中式菜肴工業化、規模化生(shēng)産，深入發掘地方特色食品和(hé)中華傳統食品。支持發展養生(shēng)保健食品，研究開(kāi)發功能性蛋白、功能性膳食纖維、功能性糖原、功能性油脂、益生(shēng)菌類、生(shēng)物活性肽等保健和(hé)健康食品，同時(shí)一并開(kāi)展應用示範。
為(wèi)提升産品品質，《指導意見》中提到，未來(lái)将進一步健全标準體(tǐ)系，加快推進食品安全國家(jiā)标準的清理(lǐ)整合，開(kāi)展重點品種和(hé)領域的标準制(zhì)（修）訂，推動食品添加劑等标準與國際标準接軌；鼓勵地方根據實際需要完善地方特色食品标準；強化食品生(shēng)産經營者主體(tǐ)責任，推動建立自身食品安全制(zhì)度規範；引導企業建立食品安全可(kě)追溯制(zhì)度；建立健全食品安全誠信自律制(zhì)度，探索建立食品工業企業誠信檔案等。
在優化産業結構，促進轉型升級的大(dà)目标下，推動特色食品加工示範基地成為(wèi)主要任務之一。在原料資源富集地區(qū)，選擇一批已初具規模、地方特色突出的食品産業園區(qū)，以知名品牌和(hé)龍頭企業為(wèi)引領，開(kāi)展集食品研發創新、檢測認證、包裝印刷、冷鏈物流、人(rén)才培訓、工業旅遊、集中供熱、污水(shuǐ)集中處理(lǐ)等為(wèi)一體(tǐ)的現代食品工業示範基地建設，提高(gāo)基礎設施和(hé)公共服務水(shuǐ)平，使關聯企業集聚發展、土地集約使用、産品質量集中監管，促進食品産業轉型升級。
《指導意見》指出，未來(lái)還(hái)将加強産業鏈建設。支持骨幹食品企業延伸産業鏈條，推進原料生(shēng)産、加工物流、市場(chǎng)營銷等環節融合發展。鼓勵食品企業發展訂單農業，推進原料專業化、标準化、規模化、優質化生(shēng)産，建立穩定的食品原料生(shēng)産基地。健全食品冷鏈物流建設和(hé)運行(xíng)标準，提高(gāo)冷鏈物流效率和(hé)水(shuǐ)平。
在科技(jì)運用方面，加快工業雲、大(dà)數(shù)據、物聯網等新一代信息技(jì)術(shù)在食品工業研發設計(jì)、生(shēng)産制(zhì)造、流通(tōng)消費等領域的應用。加快推進個(gè)性化定制(zhì)和(hé)柔性化制(zhì)造，鼓勵重點行(xíng)業企業建設數(shù)字化車(chē)間(jiān)，開(kāi)展食品制(zhì)造智能工廠建設試點示範。同時(shí)，也要推動食品工業與教育文化、健康養生(shēng)深度融合，鼓勵發展食品工業旅遊、制(zhì)造工藝體(tǐ)驗、産品設計(jì)創意等新業态。
此外，《指導意見》中特别提到，要推進綠色制(zhì)造。探索資源節約和(hé)環境友(yǒu)好的食品工業可(kě)持續發展模式，支持食品加工園區(qū)的循環化改造，引導企業建設綠色工廠，加快應用節水(shuǐ)、節能、節糧等高(gāo)效節能環保技(jì)術(shù)裝備。強化資源循環利用，鼓勵企業加強副産物二次開(kāi)發利用，提高(gāo)資源綜合利用水(shuǐ)平。嚴格落實國家(jiā)“去産能”有(yǒu)關政策，依法加快淘汰污染嚴重、能耗水(shuǐ)耗超标的落後産能。
《指導意見》中明(míng)确指出，世界經濟複蘇乏力，食品跨國集團加快全球布局，對我國食品産業發展帶來(lái)一定影(yǐng)響和(hé)挑戰。國內(nèi)人(rén)力、土地、環境資源保護等綜合成本不斷上(shàng)升，食品工業保持高(gāo)速發展難度加大(dà)。随着消費結構升級，消費者對食品的營養與健康要求更高(gāo)，品牌意識不斷增強，食品工業發展模式将從量的擴張向質的提升轉變。 來(lái)源：新華網